|
|
| |
|
|
| |
1、FAO/WHO食品法典委员会的建立
全球经济一体化发展， 以及人们对食品安全问题的日益重视， 使得全世界食品生产者、安全管理者和消费者越来越认识到建立全球统一的食品标准是公平的食品贸易、各国制定和执行有关法规的基础，也是维护和增加消费者信任的重要保证。正是在这样的一个大的背景下，1962年，联合国的两个组织–联合国粮食和农业组织(FAO)和联合国世界卫生组织(WHO)共同创建了
FAO/WHO 食品法典委员会(CAC)，并使其成为一个促进消费者健康和维护消费者经济利益， 以及鼓励公平的国际食品贸易的国际性组织，该组织的宗旨在于保护消费者健康，保证开展公正的食品贸易和协调所有食品标准的制定工作。
食品法典委员会作为一个单一的国际参考组织， 一贯致力于在全球范围内推广食品安全的观念和知识，关注并促进消费者保护。自成立之日起，CAC在食品安全领域做了大量工作。1985年，联合国大会通过消费者保护指导纲要；1991年，
召开了FAO/WHO食品安全、食物中化学物和食品贸易大会(与GATT合作)；1992年，举办FAO/WHO国际营养大会；1995年，参与签署PS协议和TBT协议；1996年，举办FAO世界食物大会。
2、FAO/WHO食品法典委员会的组成
CAC由是FAO及WHO总干事直接领导下设在罗马的CAC秘书处总体协调，每两年在罗马(FAO)或日内瓦(WHO)举行一次会议。自2001年起，大会开始采用阿拉伯语、汉语、英语、法语和西班牙语五种语言作为工作语言；
CAC的具体工作是由成员国组成的委员会开展的。共有三类委员会:
a、一般议题委员会，主要涉及如食品卫生、农药残留、及分析和采样方法等；
b、商品委员会，主要涉及如鱼和鱼制品、新鲜水果和蔬菜、乳和乳制品等；
c、地区协调委员会，如欧洲、亚洲、以及北美和西南太平洋。
在个委员会之下又设专业分委员会，如食品卫生分委员会等。每一个委员会由一个成员国政府作为主席和东道主，并支付会议费用。委员会会议通常在主席国召开。如美国目前担任四个委员会的主席，即食品卫生、加工水果和蔬菜、食品中兽药残留、及谷类和豆类。
3、FAO/WHO食品法典委员会的作用
CAC是WTO/SPS协定中指定的SPS 领域的协调组织之一，负责协调各成员在食品安全领域中的技术法规、标准的制定工作，因此，CAC是SPS领域起着重要的协调作用的三姐妹国际组织之一。
CAC为成员国和国际机构提供了一个聚会和交流有关食品安全和贸易问题的信息意见的论坛，它通过制定建立具有科学基础的食品标准、生产规范和其它准则以促进消费者保护及食品贸易。
CAC的主要职能或作用有以下几方面:
a、保护消费者健康和确保公正的食品贸易；
b、促进国际组织、政府和非政府机构在制定食品标准方面的协调一致；
c、通过或与适宜的组织一起决定、发起和指导食品标准的制定工作；
d、解决将那些由其他组织制定的国际标准纳入CAC标准体系；
e、修订已出版的标准。
4、FAO/WHO食品法典委员会在制定国际标准方面的情况
FAO/WHO 食品法典委员会作为全球唯一的一个在食品安全领域的国际资讯组织，
一贯致力于在全球范围内推广食品安全的观念和知识，关注并促进消费者保护。CAC制定了食品法典和法典程序。食品法典包括标准和残留限量、法典和指南两部分，
包涵了食品标准、 卫生和技术规范、农药、兽药、食品添加剂评估及其残留限量制定和污染物指南在内的广泛内容。法典程序则确保了食品法典的制定是建立在科学的基础之上，并保证了各种意见的反馈。
截止2000年底，CAC制定标准、规定等情况如下:
a、237个食品标准
b、41个卫生规定或技术规程
c、185种的杀虫剂评价
d、3274种杀虫剂限量
25种污染物指南
5、FAO/WHO食品法典委员会成员
CAC现拥有165个成员国以及众多政府间组织和来自国际科学团体、食品工业和贸易界及科技界以及消费者组织的观察员，
其成员国覆盖了世界人口的98%，并且发展中国家的数目已迅速增长并占绝在多数，这些事实进一步表明CAC在全世界的影响越来越大。 |
成员国名单
非洲(41个成员)
|
安哥拉 |
贝宁 |
博茨瓦纳 |
布基纳法索 |
|
布隆迪 |
喀麦隆 |
佛得角 |
中非共和国 |
|
乍得 |
刚果民主共和国 |
刚果共和国 |
象牙海岸 |
|
赤道几内亚 |
厄立特里亚 |
埃塞俄比亚 |
加蓬 |
|
冈比亚 |
加纳 |
几内亚 |
几内亚比绍 |
|
肯尼亚 |
莱索托 |
利比里亚 |
马达加斯加 |
|
马拉维 |
毛里求斯 |
莫桑比克 |
纳米比亚 |
|
尼日尔 |
尼日利亚 |
卢旺达 |
塞内加尔 |
|
塞舌尔 |
塞拉利昂 |
南非 |
斯威士兰 |
|
坦桑尼亚 |
多哥 |
乌干达 |
赞比亚 |
|
津巴布韦 |
|
|
|
亚洲(21个成员)
|
孟加拉国 |
不丹 |
文莱 |
柬埔寨 |
|
中国 |
朝鲜民主主义人民共和国
|
印度 |
印度尼西亚 |
|
日本 |
老挝 |
马来西亚 |
蒙古 |
|
缅甸 |
尼泊尔 |
巴基斯坦 |
菲律宾 |
|
韩国 |
新加坡 |
斯里兰卡 |
泰国 |
|
越南 |
|
|
|
欧洲(39个成员)
|
阿尔巴尼亚 |
亚美尼亚 |
奥地利 |
比利时 |
|
保加利亚 |
克罗地亚 |
塞浦路斯 |
捷克共和国 |
|
丹麦 |
爱沙尼亚 |
芬兰 |
法国 |
|
格鲁吉亚 |
德国 |
希腊 |
匈牙利 |
|
冰岛 |
爱尔兰 |
以色列 |
意大利 |
|
拉脱维亚 |
立陶宛 |
卢森堡公国 |
马耳他 |
|
摩尔多瓦 |
荷兰 |
挪威 |
波兰 |
|
葡萄牙 |
罗马尼亚 |
俄罗斯 |
斯洛伐克共和国 |
|
斯洛文尼亚 |
西班牙 |
瑞典 |
瑞士 |
|
马其顿 |
土耳其 |
英国 |
|
拉丁美洲及加勒比地区(30个成员)
|
安提瓜和巴布达 |
阿根廷 |
巴巴多斯 |
伯利兹城 |
|
玻利维亚 |
巴西 |
智利 |
哥伦比亚 |
|
哥斯达黎加 |
古巴 |
多米尼加共和国 |
厄瓜多尔 |
|
萨尔瓦多 |
格林纳达 |
危地马拉 |
圭亚那 |
|
海地 |
洪都拉斯 |
牙买加 |
墨西哥 |
|
尼加拉瓜 |
巴拿马 |
巴拉圭 |
秘鲁 |
|
圣基茨-尼维斯 |
圣卢西亚 |
苏里南 |
特立尼达和多马哥 |
|
乌拉圭 |
委内瑞拉 |
|
|
近东(18个成员)
|
阿尔及利亚 |
巴林 |
埃及 |
伊拉克 |
|
伊朗 |
约旦 |
科威特 |
黎巴嫩 |
|
利比亚 |
毛里塔尼亚 |
摩洛哥 |
阿曼 |
|
卡塔尔 |
沙特阿拉伯 |
叙利亚 |
突尼斯 |
|
阿联酋 |
也门 |
|
|
北美洲(2个成员)
西南太平洋(11个成员)
|
澳大利亚 |
库克岛 |
斐济 |
基里巴斯 |
|
密克罗尼西亚联邦 |
新西兰 |
巴布亚新几内亚 |
萨摩亚群岛 |
|
所罗门岛 |
汤加 |
瓦努阿图 |
|
非成员国家(1个成员)
|
|
